为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实立德树人根本任务,扎实推进高校党的建设和思想政治工作,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,按照中共陕西省委教育工委、陕西省教育厅《关于在全省高校加快推进“一站式”学生社区综合管理模式建设的通知》(陕教工生办〔2023〕4号)要求,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕立德树人根本任务,推动学生社区教育培养模式、管理服务体制、协同育人体系、支撑保障机制改革。践行“一线规则”,把领导力量、思政力量、管理力量、服务力量下沉到学生中,打造贴近学生实际,富有学校特色的“一站式”学生社区综合管理服务平台,构建学校“三全育人”新格局。
二、基本原则
“一站式”学生社区是以学生共同生活区域为基础,以服务学生在课堂学习之外的成长成才为目标,以共同价值观念为联结的学生教育生活成长共同体。“一站式”学生社区综合管理模式建设是对现代大学管理体系和育人方式的探索,核心理念是以学生为中心,基本要求是学校、二级学院、职能部门等方面资源和力量下沉社区、服务学生,以多样化方式开展党建思政工作和教育培育管理,最终目标是服务学生健康成长成才。
三、建设目标
重点推进“党建引领、管理协同、队伍进驻、服务下沉、文化浸润、自我治理”六方面工作,用浸润式教育打通育人最后一公里,把学生社区打造成为学生党建前沿阵地、“三全育人”实践园地、智慧服务创新园地、平安校园样板高地,打造体现思政要求、贴近学生实际、富有学校特色的学生社区,服务学生健康成长成才。
四、建设内容
(一)强化组织领导,协同推进社区建设
1.成立“一站式”学生社区综合管理工作领导小组
组 长:党委书记、校长
副组长:分管学生工作的校领导
成 员:党政办公室、党委组织部、党委宣传部、学生工作部(处)、人事处、教务处、校团委、网络信息中心、后勤保障处、国有资产与实验室管理处、财务处、保卫处、体育部、校医院、基建处等部门,马克思主义学院,各二级学院。
“一站式”学生社区综合管理工作领导小组下设办公室,办公室设在学生工作部(处),办公室主任由学生工作部(处)长担任。办公室统筹协调推进学生社区建设,组织学生社区日常运行管理与活动开展,统筹多方力量和资源在学生社区实现整合协同。
牵头部门:学生工作部(处);完成时限:2023年9月。
2.确定学生社区工作结构,出台学生公寓楼长责任制度
建立“社区-楼栋-楼层-寝室”网格化社区学生工作管理体系,主要是以校领导、党委委员联系和职能处室包干学生公寓,学院党总支书记或副书记担任学生公寓楼长,辅导员及学生骨干、学生党员担任层长为形式的工作结构。
牵头部门:学生工作部(处),责任部门:各部门、各学院;完成时限:2023年9月。
(二)以党建引领为核心,统筹推进社区管理模式建设
1.实施党建进社区制度
设立学生社区功能型党支部,把公寓楼作为党建主阵地,打破年级、专业、师生界限,落实学生党员在社区的网格化管理,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
牵头部门:党委组织部;责任部门:学生工作部(处)、各二级学院;完成时限:2023年10月。
2.建立党员志愿服务制度
建立学生社区党员志愿服务岗、党员先锋岗等制度,制定完善党员责任宿舍网格化管理、党支部帮扶、结对共建等工作体系,发挥学生党员的先锋模范作用,引导学生党员在社区亮明身份,树立标杆,落实落细学生党员发展考察。
牵头部门:党委组织部;责任部门:校团委、学生工作部(处)、各学院;完成时限:2023年10月。
(三)以文化浸润为目标,构建全方位文化育人新模式
1.深化社区思想教育主题活动
结合学习贯彻党的二十大精神,发挥党员干部、辅导员、思政课教师的作用,在学生社区广泛开展对象化、分众化、互动化宣讲活动,推动党的理论宣讲进社区。
牵头部门:党委宣传部;责任部门:马克思主义学院、各学院;完成时限:长期推进。
2.推动党史学习教育常态化长效化
深化以党史为重点的“五史”宣传教育,结合重大历史事件和重要时间节点,组织开展红色宣传宣讲等活动。
牵头部门:党委宣传部;责任部门:学生工作部(处)、校团委、各学院;完成时限:长期推进。
3.凝练社区育人理念和文化元素
结合劳动教育扎实开展劳动实践活动,持续开展宿舍达标赛、“两创一做”文明评比活动、科技文化艺术节、社团文化节等特色活动,引导学生营造平安文明和谐的生活环境。
牵头部门:学生工作部(处);责任部门:校团委、各学院;完成时限:长期推进。
4.建设二级学院特色“文化长廊”
依托学生社区公寓楼内走廊,构建各学院风格化、多样化的多主题育人长廊,彰显二级学院特色文化,在对学生“沉浸式”教育过程中,增进文化育人实效。
牵头部门:学生工作部(处);责任部门:各学院;完成时限:2023年12月。
(四)以管理协同为方式,强化综合管理的主体责任
1.建立“一站式”学生综合服务体系
在校园卡服务大厅的基础上建立“一站式”学生服务大厅,拓展服务项目和功能,响应“一站式服务”和“最多跑一次”目标,将面向学生的线下服务项目逐步迁入“一站式”学生服务大厅。深化线上办事大厅建设,精准对接学生需求,常态化提供线上服务。
牵头部门:学生工作部(处);责任部门:国有资产与实验室管理处、财务处、网络信息中心、各部门;完成时限:2023年12月。
2.升级公寓楼各功能室
对现有各公寓活动室、功能室进行摸排,对于软硬件设施配备不足的进行补充,以满足学生学习、师生交流、生活服务、活动开展等需要。
牵头部门:学生工作部(处);责任部门:国有资产与实验室管理处、财务处、各学院;完成时限:2023年10月。
3.建设辅导员之家
依托辅导员宿舍建设辅导员工作室,推进辅导员进社区工作,为入驻辅导员提供方便务实的办公、生活等条件。精选辅导员进驻社区,扎根学生社区履行政治引领、思想教育、管理服务、巡查检查、安全教育等职责,第一时间解决学生困难。
牵头部门:学生工作部(处);责任部门:国有资产与实验室管理处、财务处、各学院;完成时限:2023年10月。
4.拓展心理健康教育基地
深化“校-院-班-舍”四级心理健康工作体系,推进建设学生公寓二级心理辅导站建设,强化心理危机干预处置。
牵头部门:学生工作部(处);责任部门:各学院;完成时限:2023年10月。
5.推进社区“星级服务型校园”工作
围绕政策解读、维护维修、生活保障、谈心谈话等推动“星级服务校园”工作更深入开展,用心用情用力把实事办好、把好事办实,解决好师生的操心事、烦心事、揪心事。
牵头部门:各职能部门;责任部门:各学院;完成时限:长期推进。
(五)以队伍进驻为推动,激发社区管理的工作活力
1.校领导进学生社区
落实领导干部践行“一线规则”要求,校领导定期深入社区一线联系学生,了解学生思想状态、生活状况、学习生活诉求,切实解决学生实际问题。学校主要负责领导每学期到学生社区“面对面”与学生交流至少1次,其他校领导班子成员每学期到社区“面对面”与学生交流至少2次。
牵头部门:党政办公室;责任部门:学生工作部(处)、各学院;完成时限:长期推进。
2.包干职能处室负责人进学生社区
进一步完善职能处室包干学生公寓制度,精准对接学生实际需求,常态化落实党建、思政、管理和学生事务工作。
牵头部门:党委组织部;责任部门:学生工作部(处)、各学院;完成时限:长期推进。
3.党务队伍进学生社区
建立机关、后勤党支部与社区功能型党支部结对共建制度,发挥各级党务工作者的专业优势,帮扶社区功能型党支部将党建引领落在实处。
牵头部门:党委组织部;责任部门:学生工作部(处)、各学院;完成时限:长期推进。
4.思政教师队伍进学生社区
选拔思想政治教师担任社区功能型党支部副书记,结合支部党建、主题党日活动对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育,助力学生成长成才。
牵头部门:马克思主义学院;责任部门:党委组织部、各学院;完成时限:长期推进。
5.专业队伍进学生社区
选派科技竞赛指导教师、学生学业导师、组织社团指导教师、生涯规划教师、创新创业导师、就业指导教师、校医等,指导学生形成正确的世界观、人生观、价值观,增强学生服务国家服务人民的社会责任感;引导学生科学认知大学学业,做好学业规划,培养创新创业精神,积极参加各类竞赛;指导学生正确进行自我认知和探索,有目标地提升职业素养,合理构建发展路径规划,积极就业创业。
牵头部门:教务处;责任部门:人事处、学生工作部(处)、校团委、校医院、各学院;完成时限:长期推进。
(六)以自我治理为根本,充分发挥学生的主观能动性
1.学生社区组织建设
筹建学生社区自治委员会,完善社区学生自治组织建设,由学生干部、志愿者、学生党员等组成学生自我组织、自我管理、自我服务队伍,通过开展各种各样贴近社区学生实际需求的活动,积极为广大学生服务,在学生自我教育管理服务、社区文化建设等方面发挥作用。
牵头部门:校团委;责任部门:学生工作部(处)、各学院;完成时限:2023年10月。
2.学生社区实践活动
引导社区学生探索自我管理、自我服务的功能探索,组织动员社区学生开展常态化的社会实践和志愿服务,参与力所能及的志愿服务工作,每学期每位成员至少参加一次社会实践和志愿服务,承担责任,奉献社会,形成立体化育人格局。
牵头部门:校团委;责任部门:学生工作部(处)、各学院;完成时限:长期推进。
五、组织保障
(一)提升政治站位,加强组织领导。按照教育部要求“一站式”学生社区纳入本科教育教学合格评估和审核评估指标体系和,学校将把“一站式”学生社区建设纳入各相关部门年度目标责任考核体系,纳入学校工作督查督办专项,纳入学院党总支书记抓党建、思想政治工作述职评议范畴,各有关部门和学院要提高政治站位,高度重视“一站式”学生社区建设。
(二)明确工作职责,强化协同效应。由学生工作部(处)牵头,协同相关部门建立完善的学生社区组织架构、健全工作队伍、完善工作体制机制,实现协同协作、同向同行、互联互通;党政办做好综合协调保障工作,财务处、后勤保障处、国有资产与实验室管理处在经费、场地、设施设备等方面给予充分保障;人事处、教务处做好社区导师派驻工作和工作量核算;各学院配合做好各项工作任务。
(三)加强工作督导,落实工作责任。学校各单位要统筹安排、对标对表、明确节点,积极推进学生社区建设工作,确保完成社区建设并进入常态化使用运行阶段。